各營改計劃校：

為規(guī)范和加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局 國家疾控局關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法〉通知》(教財〔2022〕2號)、《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》(財教〔2021〕56號)、《湖南省財政廳 湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》(湘財教〔2021〕2號)、《湖南省財政廳 湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助資金管理辦法〉的通知》(湘財教〔2024〕16號)等文件要求，結(jié)合我縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作實際，特制定本實施細則。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：龍山縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助資金管理實施細則。

龍山縣財政局　　　　　　　龍山縣教育和體育局

2024年6月27日? ? ? ? ? ? ? ? ??

龍山縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助資金管理辦法實施細則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局 國家疾控局關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法〉通知》(教財〔2022〕2號)、《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》(財教〔2021〕56號)、《湖南省財政廳 湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》(湘財教〔2021〕2號)、《湖南省財政廳 湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助資金管理辦法〉的通知》(湘財教〔2024〕16號)等文件要求，結(jié)合我縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作實際，特制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于我縣實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校。

第三條 本實施細則所稱的營養(yǎng)改善計劃補助資金(以下簡稱補助資金)，是指中央財政為實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃工作安排的，用于學(xué)生營養(yǎng)膳食補助的經(jīng)費。

第四條 補助資金的管理和使用，應(yīng)當遵循“專款專用、公開透明、及時結(jié)算、年度平衡”的原則，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。

第二章? 資金安排

第五條 我縣屬于國家計劃地區(qū)，營養(yǎng)改善計劃補助按照國家現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)標準5元/人·天，根據(jù)受益學(xué)生人數(shù)和實際在校天數(shù)核定，所需資金由中央財政全額承擔。

第六條 補助資金由縣財政局、縣教體局共同管理。縣教體局負責審核各校相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，以全國農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃信息系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提供資金測算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提出資金需求測算方案，并對提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、準確性、及時性負責。縣財政局根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，會同縣教體局研究確定各校補助經(jīng)費預(yù)算金額。縣財政局、縣教體局要根據(jù)職責承擔在經(jīng)費分擔、資金使用管理等方面的責任，切實加強資金管理。

第七條 縣財政局要按規(guī)定合理安排并及時下達補助資金。學(xué)校自主經(jīng)營食堂(伙房)發(fā)生的水電煤氣等日常運行經(jīng)費納入學(xué)校公用經(jīng)費開支，待條件成熟后對營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校適當提高公用經(jīng)費補助水平。各校應(yīng)按照中央文件要求，按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配齊學(xué)校食堂從業(yè)人員。學(xué)校自主經(jīng)營食堂(伙房)供餐增加的聘用人員待遇等開支，由縣級財政統(tǒng)籌解決，不留硬缺口。營養(yǎng)改善計劃補助資金應(yīng)全部用于供餐食材成本開支。食堂建設(shè)、維修、設(shè)施設(shè)備添置等經(jīng)費統(tǒng)籌縣級財力以及中央、省級相關(guān)資金予以保障，嚴禁超標準豪華建設(shè)，嚴禁擠占挪用補助資金。對于因?qū)W生流動或?qū)嶋H在校天數(shù)減少等導(dǎo)致中央補助資金出現(xiàn)的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，應(yīng)繼續(xù)用于營養(yǎng)改善計劃，全部用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，不得挪作他用。

第三章 資金撥付

第八條 補助資金實行國庫集中支付制度，不得通過撥到財政代管專戶、預(yù)算單位實撥賬戶等方式，以撥代支。

第九條 縣財政局、縣教體局應(yīng)當于每年1月底向州財政局、州教體局報送當年本縣補助經(jīng)費申報材料。申報材料主要包括:

(一)上年度工作總結(jié)，主要包括上年度補助資金使用情況、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況、年度績效目標完成情況、市縣財政投入情況、主要管理措施、問題分析及對策。

(二)當年工作計劃，主要包括當年本地營養(yǎng)改善計劃工作目標、補助經(jīng)費區(qū)域績效目標表、重點任務(wù)和資金安排計劃，績效指標要指向明確、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。

第十條? 縣財政局、縣教體局在收到上級補助資金預(yù)算文件后，應(yīng)當按照預(yù)算級次合理分配，并按照《預(yù)算法》規(guī)定時限及時下達。

第四章 資金使用

第十一條 補助資金應(yīng)當全部用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長，不得用于補貼教職工和非營養(yǎng)改善計劃校學(xué)生伙食、彌補學(xué)校公用經(jīng)費和開支聘用人員費用等方面，不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，堅決杜絕各種形式的克扣、侵占、截留、擠占和挪用。

第十二條 各校應(yīng)當因地制宜、科學(xué)確定供餐模式，并根據(jù)不同的供餐模式合理確定經(jīng)費補助方式。營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校應(yīng)大力推進學(xué)校食堂供餐。學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理，不得對外承包或委托經(jīng)營。未建設(shè)食堂或暫時不具備食堂供餐條件的地區(qū)，應(yīng)加快學(xué)校食堂建設(shè)與改造，明確實行食堂供餐的時間節(jié)點，在過渡期內(nèi)可采取企業(yè)(單位)供餐。學(xué)校規(guī)模較小、交通便利的地區(qū)可根據(jù)實際情況，在滿足必需的送餐條件和確保食品安全的前提下，以中心校或鄰近學(xué)校食堂為依托，實行食堂配餐，偏遠地區(qū)小規(guī)模學(xué)校不具備食堂供餐和配餐條件的，在確保食品衛(wèi)生和安全的前提下，可實行學(xué)校伙房供餐或家庭(個人)托餐。

(一)學(xué)校自主經(jīng)營食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)的，可在學(xué)校現(xiàn)有賬戶下分賬核算，由學(xué)校根據(jù)每周帶量食譜負責采購食品食材，按月核算，支出資金按月報賬。

（二）學(xué)校實行購買供餐服務(wù)的，由學(xué)校或相關(guān)單位依據(jù)采購合同及其履行情況，按月核算，支出資金按月報賬。不得向被委托方或供應(yīng)商（企業(yè)）轉(zhuǎn)嫁就餐建設(shè)、修繕等方面費用。

(三)學(xué)校實行家庭托餐的，由學(xué)校與托餐家庭簽訂供餐協(xié)議，按照協(xié)議及履約情況，按月核算，支出資金按月報賬，餐費可由學(xué)校統(tǒng)一收取并按照服務(wù)性收費管理。

(四)計劃校個別學(xué)生因?qū)W生身體或家長強烈要求等原因不能在校就餐，應(yīng)該由學(xué)生申請、家長簽字、班主任簽字，學(xué)校批準，報縣教體局備案后，不納入營養(yǎng)改善計劃享受學(xué)生，家長申請時間以整月或整期為限。

第十三條 補助資金收支管理。

(一)中央財政安排的補助資金要設(shè)立專門臺賬，明細核算，確保全額用于為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食，補助學(xué)生用餐。

(二)加強學(xué)校食堂財務(wù)管理。各營改計劃校應(yīng)嚴格執(zhí)行《中小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理》有關(guān)規(guī)定，學(xué)校食堂應(yīng)堅持公益性和非營利性原則，財務(wù)活動納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，實行分賬核算，真實反映收支狀況，建立健全財務(wù)管理制度和資金使用管理辦法。專(兼)職財會人員配備存在困難的小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校建賬，分賬核算。

(三)學(xué)校食堂收入包括:財政補助收入、收取的伙食費和陪餐費收入、捐贈等用于學(xué)生伙食的其他收入。不得將學(xué)校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入。不得轉(zhuǎn)移食堂收入，嚴禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫”。

(四)學(xué)校食堂支出包括原材料成本、人工成本等。食堂成本核算應(yīng)以食堂的日常經(jīng)營服務(wù)活動所必須的各項料、工、費為基本內(nèi)容，不得將應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費列支的費用列入食堂支出。采購配送、食堂從業(yè)人員工資等支出不得擠占營養(yǎng)改善計劃補助資金。不得將資金轉(zhuǎn)入財務(wù)人員和其他人員個人賬戶。

(五)學(xué)校未單獨開設(shè)教職工食堂，教職工在食堂就餐應(yīng)與學(xué)生同菜同價，伙食費據(jù)實結(jié)算，不得擠占補助資金，不得侵占學(xué)生利益。單獨開設(shè)教職工食堂的學(xué)校，其食材成本、人員工資等運營成本應(yīng)單獨建賬核算。

(六)實行營養(yǎng)改善計劃“5+X”供餐模式的學(xué)校，收取的學(xué)生伙食費應(yīng)嚴格執(zhí)行中小學(xué)收費管理有關(guān)規(guī)定，全部用于營養(yǎng)改善計劃供餐成本開支，不允許列支人員經(jīng)費、公用經(jīng)費，不允許強制捆綁收費。學(xué)校食堂收取師生伙食費應(yīng)開具合法票據(jù);支出要取得合法、有效的票據(jù)，按規(guī)定辦理相應(yīng)報銷手續(xù)。食堂零星購買食材或物品的白條，應(yīng)該按月或?qū)W期匯總由學(xué)校向稅務(wù)部門開具稅票，白條為附件一并作為支出憑據(jù)。學(xué)校原則上供應(yīng)完整的午餐(熱食)，不得自行改為早餐或晚餐;供應(yīng)兩餐及以上的學(xué)校，應(yīng)加強食材采購成本核算管理，不得因提供早、晚餐擠占營養(yǎng)改善計劃補助資金。

(七)學(xué)校食堂實施月度結(jié)算，食堂的月度結(jié)余款要結(jié)轉(zhuǎn)次月，專項用于改善學(xué)生伙食，嚴禁用于學(xué)校教職工福利、獎金、津補貼以及非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。學(xué)年結(jié)束當月，財政補助資金應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)次學(xué)年繼續(xù)按原用途使用;家長繳納的費用結(jié)余應(yīng)據(jù)實清退給學(xué)生家長。

第五章 采購管理

第十四條 營養(yǎng)改善計劃采購工作必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》《湖南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助資金管理辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。應(yīng)根據(jù)營養(yǎng)改善計劃供餐實際情況，科學(xué)確定屬于政府采購范圍的具體項目內(nèi)容;對于不屬于政府采購范圍的項目，應(yīng)合理確定采購方式，并制定完善采購管理相關(guān)制度要求。

第十五條 加強采購需求管理。采購人對采購需求管理負有主體責任，應(yīng)建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風險管理。縣教體局和各營養(yǎng)改善計劃學(xué)校應(yīng)嚴格落實《政府采購需求管理辦法》等有關(guān)要求，以學(xué)生營養(yǎng)改善為目標，合理確定采購需求，科學(xué)編制采購實施計劃。在確定采購需求前，可通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查。縣教體局會同縣財政局負責指導(dǎo)學(xué)校采購需求管理工作。

第十六條 及時公開采購意向。采購意向公開由縣教體局負責，至少在采購活動開始前30日，按采購項目在中國湖南政府采購網(wǎng)公開，也可在省級以上財政部門指定的其他媒體同步公開。內(nèi)容應(yīng)當包括采購項目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等，

第十七條 合理確定采購人和采購方式。結(jié)合實際，因地制宜合理確定采購人和采購方式。對于采購項目金額達到政府采購限額標準的，原則上應(yīng)依法采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價等競爭性采購方式進行采購，不允許中間商轉(zhuǎn)包，不得虛列采購成本。

(一)完善大宗食材統(tǒng)一采購制度。各實施學(xué)校食堂的大

米、食用油、面粉、肉、蛋、奶等，均應(yīng)納入政府采購范圍，

由縣教體局統(tǒng)一組織實施，不允許分校、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散采購。供餐食品應(yīng)提供營養(yǎng)價值較高的禽畜肉蛋奶類食品、新鮮蔬菜水果和谷薯類食品等，不得采購保健食品、含乳飲料和火腿腸、脫水蔬菜等深加工食品。

(二)規(guī)范原輔材料采購。對于不屬于政府采購范圍的新鮮蔬菜、水果、干貨、調(diào)味品等原輔材料，比照政府采購的相關(guān)采購方式，可由縣教體局或?qū)W校作為采購人集中帶量采購。鼓勵各地對多頻次、小額零星的原輔材料比照框架協(xié)議采購方式采購。偏遠地區(qū)小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)經(jīng)縣教體局批準，可采取適當?shù)牟少彿绞剑⑼晟葡鄳?yīng)的采購管理制度，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

(三)供餐企業(yè)（單位）由縣教體局通過競爭性采購方式確定。納入營養(yǎng)改善計劃的供餐企業(yè)（單位）名單，應(yīng)向社會公告。

第十八條 嚴格規(guī)范采購程序。

(一)采取競爭性采購方式采購的，采購人應(yīng)合理設(shè)置供應(yīng)商資格條件，不得以不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商等方式對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。應(yīng)科學(xué)制定評審規(guī)則，細化編制評分指標，全面覆蓋營養(yǎng)改善計劃采購的核心內(nèi)容提供勞務(wù)服務(wù)方與食品原輔材料供貨方不得為同一主體或相關(guān)利益人。

(二)鼓勵通過競爭性采購方式采購食材。通過競爭性采購方式確定的采購標的單價，不得高于學(xué)校所在地同期市場公允價格。加強對營養(yǎng)改善計劃采購項目的價格監(jiān)測。對于采購價格明顯偏高的，要深入查找原因，并責令整改。

(三)對于非競爭性采購方式的采購項目，要結(jié)合實際加強管理。大力推行原材料面向生產(chǎn)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一采購，降低采購成本，確保采購質(zhì)量，努力實現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標。

(四)要防止政府采購合同簽訂履約存在空檔期，造成營養(yǎng)餐斷供，影響學(xué)生權(quán)益。

第十九條 規(guī)范合同管理。

(一)對于屬于政府采購范圍的采購項目，采購人應(yīng)按規(guī)

定與中標、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同，并嚴格執(zhí)行合同約定事項。如供應(yīng)商違反合同相關(guān)規(guī)定，采購人有權(quán)按照合同規(guī)定終止合同。縣財政局應(yīng)當履行政府采購監(jiān)督管理職責，依法依規(guī)對供應(yīng)商違法違規(guī)行為進行處罰處理。

(二)對于不屬于政府采購范圍，由學(xué)校自行采購的項目，

學(xué)校應(yīng)及時與供應(yīng)商簽訂合同，并報縣教體局備案。合同內(nèi)容應(yīng)至少包括采購品目、數(shù)量質(zhì)量、價格機制、服務(wù)時間、風險條款和其他保證食品安全事項等。學(xué)校應(yīng)規(guī)范結(jié)算制度，及時與供應(yīng)商結(jié)算貨款。采購員與供應(yīng)商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。

第二十條 加強履約驗收。

(一)依法組織履約驗收。縣教體局結(jié)合實際，指導(dǎo)采購人細化編制驗收方案。學(xué)校應(yīng)成立由2人以上組成的驗收小組，按照合同約定開展驗收工作。驗收時，應(yīng)建立采購驗收臺賬，列明到貨品目、數(shù)量質(zhì)量、生產(chǎn)日期等情況，由驗收雙方共同簽署并留存驗收證明。對于大宗食材等應(yīng)嚴格落實復(fù)秤工作機制并如實記錄。驗收不合格的項目，采購人應(yīng)當依法及時處理。供應(yīng)商在履約過程中有違反政府采購法律法規(guī)情形的，采購人應(yīng)當及時報告縣財政局。

(二)完善食品采購索證索票制度。食品采購應(yīng)嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》有關(guān)要求，查驗、索取并留存相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證等產(chǎn)品合格證明文件、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等材料和由供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。

(三)加強采購檔案管理。采購人應(yīng)嚴格執(zhí)行采購檔案管理相關(guān)規(guī)定，完整保存各項采購文件資料，自采購結(jié)束之日起至少保存 15 年。

第六章 資金管理與監(jiān)督。

第二十一條 在營養(yǎng)改善計劃實施中，各相關(guān)部門依據(jù)部門職責，分級管理，加強監(jiān)督，確保補助資金使用效益。

縣財政局負責補助資金的預(yù)算安排、資金撥付、管理和監(jiān)督。會同教體局及時分配下達補助資金，按照財政國庫管理制度辦理補助資金支付，會同教體局按規(guī)定實施政府采購，監(jiān)管補助資金使用管理情況，對本地資金管理中的重大事項組織調(diào)研、核查和處理。

縣教體局負責補助資金的預(yù)算申報、編制、使用管理和監(jiān)督檢查。牽頭負責營養(yǎng)改善計劃的組織實施，指導(dǎo)本地和學(xué)校編制補助資金預(yù)算和合理的用款計劃。做好全國農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃信息系統(tǒng)平臺的日常使用管理工作，指導(dǎo)各計劃學(xué)校及時、準確填報受益學(xué)生、補助標準、就餐天數(shù)、供餐情況等信息，加強受益學(xué)生數(shù)據(jù)信息的審核，對數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準確性負責。會同財政局負責指導(dǎo)學(xué)校采購需求管理工作。每學(xué)年至少開展一次內(nèi)部審計，指導(dǎo)計劃學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度、財務(wù)管理制度和補助資金實施細則，強化內(nèi)部監(jiān)管。

第二十二條 學(xué)校負責補助資金日常使用管理。主要職責有:

（一）制定補助資金使用管理辦法，建立健全內(nèi)控制度。

（二)依法健全學(xué)校財務(wù)、會計制度，配備專(兼)職財會人員，加強對財會管理人員的培訓(xùn)。

(三)健全食堂(伙房)原料采購、入庫貯存、領(lǐng)用加工、庫存盤點等管理制度，完善領(lǐng)用出入庫記錄，加強食堂(伙房)會計核算。

(四)規(guī)范支付管理，學(xué)校支付農(nóng)產(chǎn)品食材費用時，應(yīng)將食品安全合格證、保質(zhì)期證等作為付款依據(jù)，

(五)嚴格供餐管理，確保食品新鮮衛(wèi)生、品種多樣、營養(yǎng)均衡，不得提供保健食品、含乳飲料和火腿腸、脫水蔬菜等深加工食品，避免提供高鹽、高油及高糖的食品。

(六)嚴格食堂就餐管理，落實學(xué)校負責人陪餐制度(餐費自理),完善學(xué)校教師、臨聘人員等員工食堂就餐收費管理制度。

(七)定期公布營養(yǎng)改善計劃資金使用明細賬目。

第二十三條 縣財政局、縣教體局要按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，建立健全績效管理機制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績效目標，對照績效目標做好績效監(jiān)控、績效評價，強化績效評價結(jié)果運用，做好績效信息公開，提高營養(yǎng)改善計劃補助資金配置效率和使用效益。縣財政部門應(yīng)當將補助資金管理使用情況列入財會監(jiān)督范圍，納入年度監(jiān)督計劃，開展監(jiān)督檢查，強化財審聯(lián)動，自覺接受審計部門監(jiān)督，充分發(fā)揮財會監(jiān)督和審計監(jiān)督的作用，加強補助資金的監(jiān)管。縣教體部門應(yīng)當將補助資金的使用管理納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期進行督導(dǎo)。各學(xué)校應(yīng)當強化內(nèi)部監(jiān)管，自覺接受外部監(jiān)督。

第二十四條 縣教體局應(yīng)當定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息。

學(xué)校、托餐家庭應(yīng)定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、帶量食譜，以及用餐學(xué)生名單等信息，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

學(xué)校食堂實行財務(wù)公開，每學(xué)期至少一次公開食堂收支情況，自覺接受師生、家長和社會的監(jiān)督。

第二十五條 縣教體、財政等部門要加強資金監(jiān)管力度，嚴禁虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、侵占、克扣補助資金等行為。在補助資金管理和使用中，有違反財經(jīng)法律法規(guī)的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理，依法追究相關(guān)單位和個人的責任;對涉嫌違紀的，移送紀檢部門;涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第二十六條 有下列情形之一的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅處理:

(一)虛報就餐人數(shù)、天數(shù)，多獲得中央資金的;

(二)違規(guī)擴大營養(yǎng)改善計劃范圍，將非營養(yǎng)改善計劃范圍的學(xué)生納入營養(yǎng)改善計劃，或偏遠教學(xué)點學(xué)生應(yīng)享受未享受營養(yǎng)改善計劃的;

(三)將資金通過財政代管資金賬戶、預(yù)算單位實撥賬戶轉(zhuǎn)撥，以撥代支的;

(四)通過虛報、冒領(lǐng)、套取等手段，擠占、挪用、貪污營養(yǎng)改善補助資金和學(xué)生伙食費的:

(五)設(shè)立“小金庫”，在食堂經(jīng)費中列支學(xué)校公共開支或教職工獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經(jīng)營服務(wù)支出等費用的;

(六)違規(guī)將營養(yǎng)改善計劃資金挪用于平衡預(yù)算等支出;

(七)將營養(yǎng)改善計劃資金(含結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金)用于學(xué)校食堂維修改造、設(shè)備購置等支出的;

(八)在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私的；

(九)采購偽劣食材，農(nóng)藥殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品，保健食品、含乳飲料和火腿腸、脫水蔬菜等深加工食品的;長期供應(yīng)單一品種食品的;

(十)食堂違規(guī)承包，大宗食品、食材采購程序不合規(guī)合法的;

(十一)具備食堂供餐條件未按要求提供午餐(熱食)，采用課間加餐模式提供營養(yǎng)餐，提供餅干、蛋糕等冷餐的;

(十二)強制將早餐、牛奶款等與營養(yǎng)餐捆綁收費，導(dǎo)致部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生無法享受熱食午餐的;

(十三)學(xué)校財務(wù)賬務(wù)不規(guī)范，食材用現(xiàn)金支付、白條報賬，未按要求實行專賬核算的;

(十四)伙同供應(yīng)商虛增食材成本套取財政資金，搞利益輸送的;

(十五)其他違反財經(jīng)法律法規(guī)的行為。

第七章 附則

第二十七條 本辦法自2024年６月27日起施行，有效期五年。